Importation de pneus déchiquetés: Benali assume et défend un choix «écologique et stratégique»

Le Maroc a délivré 136 autorisations d’importation de matières recyclables et valorisables entre 2021 et 2025, a révélé la ministre de la Transition énergétique et du Développement durable, Leila Benali, précisant que 111 de ces autorisations concernent des pneus usagés, tandis que 25 portent sur d’autres matériaux, tels que le plastique et le textile.

Lors d’une réunion de la Commission des infrastructures, de l’énergie, des mines, de l’environnement et du développement durable tenue ce mardi 3 juin, et consacrée notamment à l’examen des « conséquences de la décision d’importer des déchets en provenance de pays européens sur l’environnement et la santé au Maroc», Leila Benali a souligné que le gouvernement ne considère pas ces matières comme des déchets, mais comme des ressources valorisables.

La ministre a mis en avant leurs avantages environnementaux et énergétiques, en indiquant que les déchets non-dangereux peuvent servir de source d’énergie alternative, notamment dans les industries lourdes.

Atouts des pneus déchiquetés

Benali a évoqué d’autres bénéfices, dont la transformation des pneus déchiquetés et du plastique en énergie thermique, permettant de réduire la dépendance au charbon et au pétrole.

Selon elle, cette transformation contribue à la baisse des émissions polluantes et à l’amélioration de la qualité de l’air, tout en créant des opportunités industrielles et économiques, comme l’approvisionnement des industries de transformation en matières premières (plastique, textile), le soutien à l’économie circulaire, la réduction de la pression sur les ressources naturelles, et la création de nouveaux emplois dans les secteurs du tri, du recyclage et du traitement des déchets.

Création d’emplois et économies d’énergie

Sur l’impact économique, Benali a cité une étude réalisée en 2020 en partenariat avec la Coalition pour la valorisation des déchets (COVAD), couvrant 13 secteurs. Cette étude prédit que les filières de valorisation des déchets pourraient générer environ 60.000 emplois d’ici 2030, en plus de 9.500 emplois dans les industries sidérurgiques, et réduire la facture énergétique de plus de 20 dollars par tonne de carburant importé.

La ministre n’a pas ignoré les risques et réserves soulevés autour de cette politique. Elle a insisté sur la nécessité d’un contrôle rigoureux pour garantir l’absence de substances toxiques dangereuses pour la santé humaine et l’environnement, soulignant l’importance de la transparence dans les opérations d’importation et du respect des normes environnementales et internationales, afin de transformer ce défi en une véritable opportunité de développement durable.

Elle a précisé que l’importation de déchets non-dangereux est encadrée par la loi n°28.00 et ses textes d’application, et se fait via un dépôt de dossier sur une plateforme numérique dédiée. Le dossier est ensuite examiné par les services compétents et nécessite l’avis des ministères concernés.

L’ère de la souveraineté environnementale

D’une manière plus large, Leïla Benali a affirmé que le Maroc entame une nouvelle ère de souveraineté environnementale à travers la Stratégie nationale de développement durable à l’horizon 2035. Présenté comme un levier fondamental pour un changement environnemental équitable et intégré, ce programme vise à concilier exigences économiques et préservation des ressources naturelles.

La ministre a souligné que cette version, révisée de la stratégie fait suite à une évaluation complète du premier plan lancé en 2017 et a permis des avancées notables comme la consolidation de la coordination institutionnelle, l’élaboration de plans sectoriels clairs et la mise en place d’une plateforme numérique de suivi.

Cependant, plusieurs limites ont été relevées, telles que l’absence de mécanismes de suivi à l’échelle territoriale, le manque d’indicateurs mesurables, ou encore le dépassement de certaines mesures du fait de l’évolution des politiques publiques.

Six axes de transformation environnementale

La nouvelle stratégie repose sur six axes majeurs de transformation:

1.      Valorisation du capital naturel et des ressources environnementales

2.      Accès équitable aux services de base

3.      Transition vers une économie verte à faibles émissions de carbone

4.      Sécurité énergétique, hydrique et alimentaire

5.      Justice territoriale

6.      Préservation du patrimoine culturel et naturel

La mise en œuvre de ces piliers sera assurée par cinq leviers stratégiques, à savoir le développement du capital humain, l’accélération de la transformation numérique, la promotion de l’innovation, la réforme du cadre juridique et fiscal, ainsi que le renforcement des mécanismes de financement durable.

Gouvernance multi-niveaux

Benali a précisé que le dispositif de gouvernance inclut une commission nationale présidée par le Chef du gouvernement, des commissions sectorielles et régionales, ainsi qu’une programmation budgétaire triennale alignée sur les Objectifs de développement durable (ODD). Un système de suivi-évaluation mis à jour tous les deux ans sera également instauré.

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L’élaboration de cette stratégie s’est faite dans le cadre d’une large concertation, incluant des assises régionales, des consultations sectorielles et sociétales, ainsi qu’une plateforme numérique mobilisant l’opinion publique et les Marocains du monde. Le document s’inspire des orientations royales, du Nouveau modèle de développement, du programme gouvernemental, et des ODD des Nations unies.

Déchets ménagers: bilan et nouvelle vision

Dans le domaine de la gestion des déchets, la ministre a évoqué les résultats du programme national de gestion des déchets ménagers (2008-2022), qui a permis de porter le taux de collecte à 96%, de réhabiliter 67 décharges sauvages, et de réaliser 53 plans directeurs, pour un investissement global de 21 milliards de dirhams, dont 3,1 milliards provenant du ministère.

Pour la période 2023-2034, la nouvelle stratégie vise à réduire le recours à l’enfouissement et à promouvoir le recyclage et la valorisation énergétique, notamment à travers un accord signé avec le secteur cimentier pour produire un combustible alternatif (RDF), avec un accompagnement technique de la Banque mondiale, dans le cadre d’un programme d’investissement dépassant 21 milliards de dirhams.

Pour conclure, la ministre a insisté sur le fait que la mise en œuvre de cette stratégie ne relève pas d’un seul secteur, mais constitue un chantier national transversal nécessitant une mobilisation collective. Elle a affirmé que le Maroc, sous la conduite éclairée du Roi Mohammed VI, affirme sa position de pays pionnier en matière d’engagements environnementaux, renforçant ainsi sa stature régionale et internationale face aux défis du changement climatique.