Sebta et Melilla: Madrid manque de stratégie face aux «menaces» de Rabat (rapport)

Emilio José Arias Otero, un commandant de l’armée espagnole, croit savoir que le Maroc intensifie sa pression sur les présides occupés de Sebta et Melilia tandis que l’Espagne répond avec «une stratégie faible et simplement réactive».

Les risques pour la prétendue souveraineté espagnole sur les enclaves occupées de Sebta et Melilla sont de nouveau au centre des débats au royaume ibérique. Le dossier continue d’alimenter les débats de la droite espagnole et de susciter des inquiétudes dans le pays.

Alors que la virée du youtubeur marocain Bn Nsns sur les îles Jaafarines occupées a provoqué une onde de choc, poussant le ministère espagnol de la Défense a ouvrir une enquête, un rapport élaboré par le commandant de l’armée Emilio José Arias Otero pour le Centre d’études de défense nationale (Ceseden) a remis une couche en lançant un avertissement clair : l’Espagne n’est pas préparée à répondre efficacement à la pression croissante exercée par le Maroc .

Ce rapport révèle que Madrid n’est pas préparée à faire face aux pressions multidimensionnelles du Maroc sur ses présides, combinant diplomatie, économie et tactiques hybrides.

Le haut responsable militaire espagnol estime qu’il serait nécessaire de renforcer les capacités militaires et d’adopter une diplomatie plus ferme. Selon lui, les politiques actuelles de Madrid sont réactives et défensives, laissant au Maroc la possibilité d’imposer son rythme dans ces dossiers bilatéraux sensibles.

La montée en puissance militaire du Maroc inquiète

La même étude souligne que le Maroc continue de renforcer ses capacités militaires avec des équipements avancés : drones, systèmes de défense aérienne et frégates, soutenus par les États-Unis, la France et Israël.

Elle qualifie cette modernisation de « sans précédent », capable de modifier les équilibres régionaux, notamment si les capacités marocaines surpassent celles de l’Espagne.

Pressions hybrides : économie, diplomatie et technologie

Le commandant Otero insiste sur le fait que les pressions marocaines ne sont pas purement militaires. Elles combinent outils économiques, diplomatiques, gestion de la migration et technologies de surveillance. Selon lui, la réponse espagnole reste faible et réactive, laissant Madrid dans une posture de suiveur.

Le rapport revient également à la fameuse maxime abandonnée de la diplomatie espagnole : «Pas de soutien à la marocanité du Sahara, pour ajourner les revendications marocaines sur Sebta et Melilla». En effet, il pointe la politique diplomatique de Madrid, notamment «le soutien au plan d’autonomie marocain pour le Sahara sans contrepartie claire». Cette décision est qualifiée de «concession dangereuse», pouvant encourager le Maroc à exercer davantage de pressions sur Sebta et Melilla.

L’absence de protection de l’OTAN

Otero regrette que Sebta et Melilla ne sont pas explicitement couvertes par l’article 5 du Traité de l’Atlantique Nord, ce qui signifie qu’un conflit éventuel pourrait ne pas entraîner d’intervention directe de l’OTAN. L’exemple de l’île de Leila en 2002 illustre ce manque de garanties européennes.

Le rapport conclut à la nécessité pour l’Espagne de développer une vision stratégique claire face aux pressions marocaines, renforcer les capacités militaires, adopter un discours diplomatique plus ferme, réduire la dépendance excessive vis-à-vis des alliés européens et atlantiques et mettre en place des outils efficaces contre les menaces hybrides.

Le message du commandant Otero met en lumière ce que beaucoup qualifient désormais de «défi stratégique majeur» pour Madrid, dans un contexte où les rapports de force régionaux évoluent rapidement.